澳門精準(zhǔn)一肖一碼一一中｜徹底解答解釋落實(shí)
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澳門特別行政區(qū)政策文件草稿
澳門精準(zhǔn)一肖一碼一一中|徹底解答解釋落實(shí)
前言
近年來，澳門特別行政區(qū)不斷加強(qiáng)“智慧治理”和“數(shù)據(jù)治理”建設(shè)，著力提高社會(huì)治理的精準(zhǔn)性和精細(xì)化?！熬珳?zhǔn)一肖一碼一中”的概念，即為“以精準(zhǔn)治理為目標(biāo)，以社區(qū)為單元，以二維碼為媒介”的一種治理模式，為澳門居民生活各類事項(xiàng)提供便捷的線上辦理服務(wù)。本文旨在針對(duì)“精準(zhǔn)一肖一碼一一中”措施進(jìn)行徹底解答和詳細(xì)解釋。
一、“精準(zhǔn)一肖一碼一一立足”的背景及意義
隨著社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深入發(fā)展，澳門特別行政區(qū)正積極探索“數(shù)智”治理新模式，以提升政務(wù)服務(wù)效能和居民生活質(zhì)量?！熬珳?zhǔn)一肖一碼一一群”措施推出正是為了貫徹落實(shí)“以人民為中心”的服務(wù)宗旨，打通社區(qū)治理“末梢神經(jīng)”，真正實(shí)現(xiàn)“小事不出社區(qū)、大事不出區(qū)域、矛盾不上繳”的目標(biāo)。
?。ㄒ唬熬珳?zhǔn)一肖一碼一一立足”概念解釋
“精準(zhǔn)一肖一碼一一中”即“精準(zhǔn)治理”，指針對(duì)不同的社會(huì)問題是進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策和精準(zhǔn)評(píng)估的治理方式；即“一社區(qū)一碼”，指每一個(gè)社區(qū)都有唯一一個(gè)對(duì)應(yīng)的二維碼，作信息共享和住戶服務(wù)的平臺(tái)；即“一次性辦理”，即通過流程再造和關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)同區(qū)域內(nèi)信息共享，旨在完成多項(xiàng)任務(wù)。
（二）“精準(zhǔn)一肖一碼一一起立”的意義
提升治理效能。自動(dòng)識(shí)別數(shù)據(jù)與基本情況，通過信息共享與整合，減少重復(fù)的信息采集，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，減少人工干預(yù)，有效提升基層治理效能。
增強(qiáng)法治保障。使政策依據(jù)、流程、操作、效果全面可溯，最大限度預(yù)防和減少行政復(fù)議和行政訴訟數(shù)量，健全矛盾調(diào)解機(jī)制。
提高居民獲得感。通過簡化居住環(huán)境治理難點(diǎn)和工作流，減少居民辦事時(shí)間成本，全面提高政務(wù)公開透明度，使居民充分享受治理帶來的便利。
二、“精準(zhǔn)一肖一碼一一立足”措施的實(shí)施流程
?。ㄒ唬岸S碼門牌”的安裝
各社區(qū)門口和單元樓門口均印制一個(gè)社區(qū)專屬的二維碼，供居民掃描使用。二維碼采用最新的動(dòng)態(tài)碼技術(shù)，能有效防止重復(fù)和偽造。詳細(xì)說明及二維碼編碼規(guī)則見下表。
社區(qū)二維碼編碼規(guī)則
| 屬性 | 編碼規(guī)則 |
|---|---|
| 區(qū)域編號(hào) | 區(qū)域編號(hào)（3位數(shù)字） |
| 社區(qū)編號(hào) | 社區(qū)編號(hào)（2位數(shù)字） |
| 樓棟編號(hào) | 樓棟編號(hào)（2位數(shù)字） |
| 單元編號(hào) | 單元編號(hào)（2位數(shù)字） |
| 總計(jì) | 11位，前面3位為區(qū)域編號(hào),中間2位為社區(qū)編號(hào),后面2位為樓棟編號(hào),緊接著2位為單元編號(hào) |
| 驗(yàn) 算 | 最后一位為計(jì)算所得 |
（二）社區(qū)信息管理平臺(tái)打造
社區(qū)治理信息綜合服務(wù)平臺(tái)集信息發(fā)布、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流于一體，實(shí)現(xiàn)社區(qū)信息資源互享。該平臺(tái)包括網(wǎng)站版和手機(jī)APP。居民操作界面通過二維碼掃描后自動(dòng)關(guān)聯(lián)。以下是該平臺(tái)的詳細(xì)信息。
社區(qū)治理信息綜合服務(wù)平臺(tái)
| 項(xiàng)目 | 描述 |
|---|---|
| 官網(wǎng)鏈接 | [澳門官網(wǎng)]www.baidu.com |
| 社區(qū)公告 | 各社區(qū)發(fā)布公告，以及各類社區(qū)通知的顯示與更新 |
| 年 報(bào) | 每年數(shù)據(jù)匯總信息發(fā)布 |
| 議事提墻 | 居民對(duì)于社區(qū)問題的在線反饋 |
?。ㄈ?shù)字化應(yīng)監(jiān)管理試點(diǎn)
澳門各社區(qū)根據(jù)自身?xiàng)l件，選擇開展“數(shù)字化社區(qū)”試點(diǎn)。包括數(shù)字化設(shè)備安裝、網(wǎng)絡(luò)通信、硬件費(fèi)用等方面均由澳門特別行政區(qū)提供相關(guān)資金和技術(shù)支持。具體試點(diǎn)內(nèi)容包括但不限于：
安全監(jiān)控“陽光工程”
在重點(diǎn)部位如車棚、樓道、室外等位置，安裝高清探頭，并借助防隱私技術(shù)進(jìn)行非人為流的視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，提升社區(qū)安全環(huán)境和效率。社區(qū)管理“一站式服務(wù)”
組建社區(qū)“一站式”服務(wù)窗口，整合養(yǎng)老、維修、物業(yè)等服務(wù)。并結(jié)合社區(qū)信息管理平臺(tái)化一站式服務(wù)，使老年人生平、住處、服務(wù)需求等一系列管理工作可以信息化調(diào)查、數(shù)據(jù)化統(tǒng)計(jì)、視頻化跟蹤。數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施改善
提升社區(qū)電子化、網(wǎng)絡(luò)化設(shè)施建設(shè)配套。對(duì)社區(qū)的水電氣設(shè)施實(shí)施智能化升級(jí)改造，提升政府對(duì)于民生基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)控能力和水平。
三、“精準(zhǔn)一肖一碼一一落實(shí)”的目標(biāo)與展望
本措施以提高居民生活質(zhì)量為核心目標(biāo)，推動(dòng)社區(qū)治理工作的高效化、便捷化、專業(yè)化。具體目標(biāo)如下：
對(duì)于街道而言，通過該項(xiàng)舉措，在區(qū)域范圍內(nèi)的信息實(shí)現(xiàn)互享、 互動(dòng)和互信，打造“數(shù)字政府”，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)治理水平的跨越式發(fā)展；
對(duì)于社區(qū)來說，提高對(duì)社區(qū)各類突發(fā)情況的應(yīng)對(duì)能力，加速構(gòu)建智慧化社區(qū)，同時(shí)提升居民對(duì)公權(quán)機(jī)構(gòu)的滿意度和歸屬感；
對(duì)于居民而言，切實(shí)降低居民辦事來回跑的次數(shù)，提升辦事效率。在數(shù)字化設(shè)備的教育和普及方面，充分加強(qiáng)老年人對(duì)數(shù)字社會(huì)的適應(yīng)能力和操作能力，消除“數(shù)字鴻溝”。
結(jié) 語
“精準(zhǔn)一肖一碼一一落實(shí)”是一種行政管理方式的創(chuàng)新和優(yōu)化，它利用大數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，有助于提升澳門特別政務(wù)區(qū)社區(qū)治理的精準(zhǔn)度和效率，利于澳門特別政務(wù)區(qū)數(shù)字警務(wù)區(qū)的推廣和發(fā)展，對(duì)澳門特別行政區(qū)智慧治理的建設(shè)具有重要意義。澳門特別行政區(qū)將以此為基礎(chǔ)，繼續(xù)推動(dòng)社會(huì)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，共建和諧繁榮澳門。
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