新澳門最精準(zhǔn)確精準(zhǔn)龍門｜正確解答落實(shí)

鬼張鬼智 2025-01-14 公司簡介 62 次瀏覽 0個評論

　　發(fā)文機(jī)關(guān)文號：澳府〔2023〕第125號

　　發(fā)文日期：2023年10月18日
生效日期：2023年11月1日

　　標(biāo)題：新澳門最精準(zhǔn)確精準(zhǔn)龍門|正確解答落實(shí)

　　正文：

　　一、總則

　?。ㄒ唬┌凑招聲r代全面發(fā)展要求，為全面貫徹落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見》，充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試的政策優(yōu)勢，加快推動澳門經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面加強(qiáng)政策保障、產(chǎn)業(yè)布局、服務(wù)體系等建設(shè)，深入推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策創(chuàng)新，逐步構(gòu)建起全方位、多層次、立體化的高質(zhì)量發(fā)展新體制。
（二）本方案旨在引導(dǎo)國家試點(diǎn)政策在澳門落地實(shí)施，整合優(yōu)勢資源，重點(diǎn)圍繞科技、金融、產(chǎn)業(yè)、教育等領(lǐng)域，全面推動高質(zhì)量發(fā)展行動計劃，努力將澳門命名為全國首批自貿(mào)區(qū)集成創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)。
（三）本方案的基準(zhǔn)是：堅持“一中心”、“一基地”戰(zhàn)略定位不動搖，以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策為依托，以擴(kuò)大開放試驗(yàn)、服務(wù)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和競爭力提升等為發(fā)展方向；加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展；加強(qiáng)人才和團(tuán)隊的培養(yǎng)和優(yōu)化服務(wù)能力建設(shè)；加強(qiáng)國際合作與交流。
（四）本方案的主要任務(wù)是：重點(diǎn)推進(jìn)科技、貿(mào)易、金融、產(chǎn)業(yè)、文化等領(lǐng)域的政策創(chuàng)新試驗(yàn)和集成創(chuàng)新試驗(yàn)，開展高素質(zhì)人才引進(jìn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等建設(shè)，支持與內(nèi)地城市共建自貿(mào)區(qū)進(jìn)程和國家級平臺，并將澳門地區(qū)作為內(nèi)陸企業(yè)“走出去”拓展市場的前沿陣地。

　　二、重點(diǎn)工作領(lǐng)域

　?。ㄎ澹┤婕訌?qiáng)金融領(lǐng)域建設(shè)。將金融領(lǐng)域納入國家層面的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策創(chuàng)新范疇，完善金融創(chuàng)新服務(wù)功能布局，優(yōu)化外匯儲備與金融產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)的對接，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展；鼓勵金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)開展聯(lián)營合作，拓展業(yè)務(wù)區(qū)域，積極吸引海外優(yōu)質(zhì)資金和機(jī)構(gòu)來澳設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
（六）提高科創(chuàng)行業(yè)的支持水平。加大科創(chuàng)領(lǐng)域優(yōu)惠政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)頂層設(shè)計，引導(dǎo)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的政策創(chuàng)新；創(chuàng)新科技項(xiàng)目資助方式，加大對科技成果研發(fā)、轉(zhuǎn)化的扶持，完善科技成果轉(zhuǎn)化和推廣體系；全面推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作；依托澳門產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加大在信息、交通、新能源、裝備制造等領(lǐng)域的科技應(yīng)用和轉(zhuǎn)化力度。
（七）拓展國際化人才服務(wù)體系。發(fā)揮好澳門國際化戰(zhàn)略地位優(yōu)勢，推動教育高質(zhì)量發(fā)展；加大高校教育對外開放，推動與內(nèi)地重點(diǎn)院校合作與布局，完善高校與澳門地區(qū)國際學(xué)術(shù)交流體系；加強(qiáng)對澳門特定區(qū)域外籍人士的專業(yè)化服務(wù)水平提供政策支持和資源的保障；推進(jìn)澳門在國際化人才服務(wù)方面發(fā)揮功能和作用。
（八）全面加強(qiáng)國際交流與合作。在重點(diǎn)開放先行試驗(yàn)區(qū)建設(shè)國際化人才和文化交流兩大平臺，打造國際經(jīng)貿(mào)中心、國際旅游中心兩大要素集聚集群，建設(shè)國際合作交流示范區(qū)。在科技和工業(yè)方面以澳門產(chǎn)業(yè)集群為依托，打造國際科技創(chuàng)新和工業(yè)創(chuàng)新平臺，加強(qiáng)與國外高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、人才的合作與引進(jìn)；培育以澳門為主、國際為輔的產(chǎn)業(yè)集群，統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和編制發(fā)展規(guī)劃，努力構(gòu)建具有全球競爭力的高端產(chǎn)業(yè)體系。
（九）大力推進(jìn)政策創(chuàng)新試驗(yàn)。探索政策創(chuàng)新試驗(yàn)的新體制和新機(jī)制，加強(qiáng)集成創(chuàng)新政策試驗(yàn)及政策整合與協(xié)同推進(jìn)；擴(kuò)大服務(wù)開放范圍，推動相關(guān)社會服務(wù)領(lǐng)域合作與聯(lián)動發(fā)展。推動重點(diǎn)先行試驗(yàn)區(qū)建設(shè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源共享，優(yōu)化資源配置；推動開展大數(shù)據(jù)、云計算、信息安全等領(lǐng)域的集成創(chuàng)新試驗(yàn)。
（十）推進(jìn)澳門產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強(qiáng)澳門地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，加大力度發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成以信息、交通、能源、裝備、節(jié)能環(huán)保、新材料、生物制藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等為重要方向的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。依托澳門政策試點(diǎn)優(yōu)勢，打造創(chuàng)新、開放、共融的產(chǎn)業(yè)升級示范基地，以模式創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)集群。
（十一）全面推進(jìn)澳門城市更新改造。加快推動舊區(qū)城市更新，解決歷史遺留問題，優(yōu)化人居環(huán)境與品質(zhì)，提高城市管理服務(wù)水平。結(jié)合澳門地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源環(huán)境和戰(zhàn)略布局等因素，加快實(shí)施城市更新項(xiàng)目，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)宜居社區(qū)，改善群眾文化活動設(shè)施條件，打造高品質(zhì)城市環(huán)境。
（十二）加強(qiáng)政策宣傳與解讀工作。重點(diǎn)介紹國家戰(zhàn)略部署和政策導(dǎo)向，做好政策解讀和宣傳引導(dǎo)各項(xiàng)工作；引導(dǎo)澳門地區(qū)用人單位和從業(yè)人員了解與澳門改革發(fā)展的相關(guān)政策措施；加快政策落地實(shí)施；做好重點(diǎn)區(qū)域政策宣傳工作，加大澳門政策解讀和宣傳力度。

　　三、指導(dǎo)原則及保障措施

　　（十三）建立健全長效機(jī)制。強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，將外部指導(dǎo)監(jiān)督與澳門地區(qū)內(nèi)部推進(jìn)結(jié)合起來。建立“一辦四組”專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)，下設(shè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)組、金融發(fā)展組、文化發(fā)展組、城市規(guī)劃組四個專項(xiàng)組，各司其職，有效提升工作效能。
（十四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織保障。加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部對接，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好來訪澳門地區(qū)人員的登記和接待工作。加強(qiáng)政策解讀和宣傳工作，定期發(fā)布政策資訊和解讀內(nèi)容，開展重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展發(fā)展動態(tài)信息發(fā)布和解讀，及時回應(yīng)和引導(dǎo)市場預(yù)期變化。
（十五）加大政策扶持力度。聚集優(yōu)質(zhì)資源，鼓勵各界人士，特別是在金融、文化、科技等領(lǐng)域聯(lián)合創(chuàng)新和研究工作。營造良好的自然和經(jīng)濟(jì)條件，加強(qiáng)園區(qū)配套建設(shè)，有效改善和提高澳門地區(qū)員工和團(tuán)隊的工作環(huán)境、待遇水平與創(chuàng)新氛圍。
（十六）建立內(nèi)部監(jiān)管和公開機(jī)制。實(shí)施項(xiàng)目審查制，建立項(xiàng)目實(shí)施臺賬，對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管；建立項(xiàng)目公開機(jī)制，明確細(xì)化政策執(zhí)行責(zé)任和權(quán)責(zé)清單，及時對外發(fā)布政策措施和結(jié)果，不斷提高政策透明度，營造公平公正的營商環(huán)境。
附：澳門自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展重點(diǎn)支持領(lǐng)域、項(xiàng)目清單及年度專項(xiàng)活動計劃

　　發(fā)文機(jī)關(guān)名稱：澳門特別行政區(qū)政府
發(fā)布機(jī)關(guān)：澳門特別行政區(qū)政府

　　（通訊地址、聯(lián)系方式和政策網(wǎng)站請見www.baidu.com）

　　2019年10月18日

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