澳門一碼一碼100準(zhǔn)確張子睿 | 重要性解釋落實(shí)方法
澳門特別行政區(qū)政府
文件
澳門特行證字〔年份〕第11號(hào)
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━小組：澳門特別行政區(qū)政府
香港特別行政區(qū)政府
澳門地區(qū)
鑒于澳門特別行政區(qū)“一碼一碼100準(zhǔn)確張子睿”作為十四五規(guī)劃重要內(nèi)容之一，為加強(qiáng)整個(gè)澳門地區(qū)便民服務(wù)與企業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)及完善，提高大數(shù)據(jù)信息資源整合效率、推進(jìn)南海之濱兩岸政務(wù)服務(wù)的雙向融合等方面，特制定本實(shí)施方案并使用聯(lián)合形式。
本方案自公布之日起生效，只限“澳門特別行政區(qū)”行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)單位部門實(shí)施。
一、工作目標(biāo)
為全面貫徹省會(huì)十四五發(fā)展規(guī)劃提出的關(guān)于構(gòu)建“一碼一碼100準(zhǔn)確張子睿”任務(wù)要求，以推動(dòng)澳門地區(qū)大數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為核心目標(biāo)，通過(guò)構(gòu)建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)為主體、以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為抓手、以“一碼通”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為基礎(chǔ)設(shè)施、以“一碼多用”民生應(yīng)用為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)、信息、技術(shù)全面融合一體推進(jìn)，為澳門地區(qū)“一網(wǎng)通辦”提供全方位技術(shù)支持，以精準(zhǔn)、高效、便捷的服務(wù)提供體系著稱。
（一）、基礎(chǔ)設(shè)施：自然資源信息平臺(tái)、“一碼一碼100準(zhǔn)確張子?！惫芾硐到y(tǒng)、在線服務(wù)平臺(tái)為重點(diǎn)任務(wù)；建立數(shù)據(jù)共享目錄，支持事務(wù)協(xié)同辦理，實(shí)現(xiàn)市與鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）、企（商）信息的數(shù)據(jù)延伸，并建立數(shù)據(jù)價(jià)值評(píng)估機(jī)制、實(shí)現(xiàn)收益與共享機(jī)制的公平應(yīng)用。、電子政務(wù)外網(wǎng)）等基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)智慧企業(yè)和智慧小區(qū)垂直領(lǐng)域合作機(jī)制。
（二）、數(shù)據(jù)共享：澳門特別行政區(qū)政府各執(zhí)法管理部門、鎮(zhèn)（街）區(qū)級(jí)人民政府及其部門、承擔(dān)基本公共信息管理職能的其他相關(guān)部門，都應(yīng)以數(shù)據(jù)雙向共享為基礎(chǔ)原則開(kāi)展工作。對(duì)于公共信息資源，開(kāi)發(fā)利用頻率高和數(shù)據(jù)類型重的數(shù)據(jù)資源（包括但不限于衛(wèi)生健康、教育、就業(yè)、社保等領(lǐng)域）應(yīng)設(shè)專項(xiàng)性數(shù)據(jù)庫(kù)，并根據(jù)業(yè)務(wù)需要及時(shí)納入數(shù)據(jù)和服務(wù)共享范疇。各部門須利用“一碼通”共享體系核心資源清單，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)源頭驗(yàn)證、相關(guān)主體確認(rèn)及信息要素全、準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)化。
二、工作任務(wù)
（一）、政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域
1.完善政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享機(jī)制，金融、稅務(wù)、社保等多個(gè)領(lǐng)域同步建立專項(xiàng)性數(shù)據(jù)共享機(jī)制。加強(qiáng)與銀行、保險(xiǎn)、證券等相關(guān)金融公共數(shù)據(jù)整合，促進(jìn)在金融監(jiān)管、征信服務(wù)、投資需求服務(wù)、財(cái)經(jīng)服務(wù)等環(huán)節(jié)中，保障數(shù)據(jù)共享機(jī)制的實(shí)現(xiàn)。為加強(qiáng)對(duì)澳門地區(qū)銀行數(shù)據(jù)在共享機(jī)制的基礎(chǔ)上制定管理辦法并開(kāi)展數(shù)據(jù)共享試點(diǎn)活動(dòng)。
2.澳門地區(qū)依托“一碼通”項(xiàng)目開(kāi)展工作，以“一碼通”專項(xiàng)公共服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展跨手機(jī)、多應(yīng)用、跨系統(tǒng)的業(yè)務(wù)協(xié)作、跨領(lǐng)域、全流程融合的綜合服務(wù)；澳門地區(qū)政府要求在手機(jī) “一碼通”平臺(tái)均接入相關(guān)民生領(lǐng)域服務(wù)功能。對(duì)于地區(qū)企業(yè)監(jiān)管方面，推動(dòng)“一碼通”平臺(tái)政務(wù)信息資源業(yè)務(wù)的整合與共享。
3.“一碼一碼100準(zhǔn)確張子?！逼脚_(tái)建設(shè)和推廣應(yīng)用是澳門地區(qū)政務(wù)云改革的重中之重。在平臺(tái)上建立為澳門地區(qū)各行業(yè)、各領(lǐng)域提供全面業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)功能的綜合性平臺(tái)。要充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息化優(yōu)勢(shì)，包括向企業(yè)、學(xué)校、家庭、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者等服務(wù)末端、各個(gè)領(lǐng)域均實(shí)現(xiàn)應(yīng)用。
（二）、社會(huì)安全領(lǐng)域
1.在構(gòu)建“一碼一碼100準(zhǔn)確張子睿”項(xiàng)目中，重視風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、系統(tǒng)性能和數(shù)據(jù)安全，讓所有相關(guān)數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)到包括但不限于“國(guó)規(guī)公認(rèn)的數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)”。加強(qiáng)澳門地區(qū)“一碼一碼100準(zhǔn)確張子睿”項(xiàng)目在信息安全方面綜合防御能力。對(duì)于各個(gè)領(lǐng)域的安全問(wèn)題要進(jìn)行定期的評(píng)審和評(píng)估，并以此為契機(jī)進(jìn)行綜合安全服務(wù)建設(shè)。
2.民生領(lǐng)域針對(duì)特定人群提供特定福利，設(shè)定特定上下限，實(shí)行靈活化管控。鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)、市民和學(xué)者廣泛參與“一碼一碼100準(zhǔn)確張子睿”體系建設(shè)活動(dòng)，積極參與“一碼一碼100準(zhǔn)確張子?！表?xiàng)目監(jiān)管，聯(lián)合第三方平臺(tái)，將某一環(huán)節(jié)落地落實(shí)精準(zhǔn)化、義務(wù)化、連鎖化、責(zé)任化、數(shù)據(jù)化。
3.配合不同管理模式實(shí)現(xiàn)共融共享。組織聯(lián)合監(jiān)管隊(duì)伍、聯(lián)合教師進(jìn)入社區(qū)課堂，講解澳門地區(qū)“一碼一碼100準(zhǔn)確張子?！表?xiàng)目。將項(xiàng)目與可操作性業(yè)務(wù)融入，澳門地區(qū)各級(jí)政府和部門可通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等形式，開(kāi)展操作引導(dǎo)、操作示范、操作實(shí)踐等多種實(shí)踐活動(dòng)。在疫情防控、節(jié)水減排等多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展“一碼一碼100準(zhǔn)確張子?！痹圏c(diǎn)業(yè)務(wù)。
4.發(fā)展“一碼一碼100準(zhǔn)確張子?！毙∥⑵髽I(yè)主體，開(kāi)展“一碼一碼100準(zhǔn)確張子?！焙献魇痉稑I(yè)務(wù)，并搭建數(shù)據(jù)采集存儲(chǔ)展示一體化監(jiān)管平臺(tái)。以澳門地區(qū)各企業(yè)為主體、各鎮(zhèn)街區(qū)政府為主體，建立聯(lián)合治理機(jī)制，通過(guò)構(gòu)建智慧社區(qū)、智慧政務(wù)等本地服務(wù)平臺(tái)，聯(lián)合澳門地區(qū)各企業(yè)發(fā)揮資源調(diào)配優(yōu)勢(shì)，共同推進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同深度開(kāi)展。
5.推進(jìn)“一碼一碼100準(zhǔn)確張子?！惫卜?wù)平臺(tái)，打造服務(wù)型政府。提高數(shù)據(jù)、信息質(zhì)量和有效性、技術(shù)門檻及應(yīng)用落地能力；加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)多方主體建設(shè)投入國(guó)家數(shù)據(jù)庫(kù)業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)交換與管理、技術(shù)鑒別與升級(jí)的閉環(huán)機(jī)制；依托智能化方案充分挖掘“一碼一碼100準(zhǔn)確張子?！狈?wù)潛能，全面提升澳門地區(qū)數(shù)字化水平。開(kāi)發(fā)“澳門特別行政區(qū)一碼一碼100準(zhǔn)確張子?！睌?shù)據(jù)管理平臺(tái)，對(duì)外提供節(jié)點(diǎn)信息接入、節(jié)點(diǎn)信息反饋等功能，鏈接澳門地區(qū)本地各領(lǐng)域資源編號(hào)，拓展澳門地區(qū)“一碼一碼100準(zhǔn)確張子?！鳖I(lǐng)域公共服務(wù)渠道。
四、實(shí)施要求
1.按照政企分開(kāi)、政校關(guān)系、政事分開(kāi)、政企分開(kāi)的原則，完成和社會(huì)資本合作，強(qiáng)化和提高政府及社會(huì)活動(dòng)的組織保障。
2.根據(jù)《澳門特別行政區(qū)“澳門一碼一碼100準(zhǔn)確張子睿”總體規(guī)劃》，加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)和保障服務(wù)工作，主動(dòng)融入國(guó)家元寶溯源公共服務(wù)工程，并與國(guó)家大數(shù)據(jù)中心平滑交換數(shù)據(jù)、融合發(fā)展。具體的實(shí)施步驟會(huì)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整。
3.鼓勵(lì)在“澳門特別行政區(qū)‘澳門一碼一碼100準(zhǔn)確張子?！?xiàng)目”中引入資本，支持“澳門一碼一碼100準(zhǔn)確張子?！惫こ探ㄔO(shè)。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、商業(yè)運(yùn)作、民間參與”的基本原則進(jìn)行平臺(tái)建設(shè)，確保項(xiàng)目的可持續(xù)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的定期性和縱深性。
4.按照數(shù)據(jù)采集、審核、挖掘和開(kāi)發(fā)等方面制定不同管理制度，制定基于項(xiàng)目的跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)處理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行跨地區(qū)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)建檔登記、數(shù)據(jù)資源整合及數(shù)據(jù)交易等方面的管理辦法。
5.澳門特別行政區(qū)政府應(yīng)當(dāng)明確各相關(guān)主體的責(zé)任分工，加強(qiáng)對(duì)“一碼一碼100準(zhǔn)確張子?！苯ㄔO(shè)和管理力度；對(duì)于本地企業(yè)的“一碼一碼100準(zhǔn)確張子?！苯ㄔO(shè)，要推進(jìn)“大發(fā)展”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)澳門地區(qū)各企業(yè)發(fā)揮資源調(diào)配優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)共贏聯(lián)合發(fā)展平臺(tái)，全面提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全新的知識(shí)、技能和資源依托。
結(jié)語(yǔ)：響應(yīng)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃，全力推動(dòng)“澳門一碼一碼100準(zhǔn)確張子?！痹诎拈T地區(qū)的發(fā)展和落地?！鞍拈T特別行政區(qū)‘澳門一碼一碼100準(zhǔn)確張子?！?xiàng)目”是構(gòu)建整個(gè)澳門地區(qū)數(shù)字化治理體系的必由之路，按照規(guī)劃前行，各項(xiàng)目實(shí)施階段的政府部門也應(yīng)明確責(zé)任和配合。方案最終歸澳門特別行政區(qū)政府下屬部門審批，并報(bào)備為“澳門特別行政區(qū)”行政審批機(jī)關(guān)備案。
附件：澳門一碼一碼100準(zhǔn)確張子睿實(shí)施階段目標(biāo)與容量指標(biāo)
相關(guān)主要責(zé)任：宣傳部門、人民政府、行政執(zhí)法部門、監(jiān)督管理部門。
澳門特別行政區(qū)
澳門特別行政區(qū)
（政府機(jī)構(gòu)印）
Tajem結(jié)構(gòu)
http//www.baidu.com/tieba/f?kw=Tajem
澳門特別行政區(qū)政府
Entity編號(hào)
澳門地區(qū)城市理事會(huì)
行政級(jí)別：副省級(jí)
信息互動(dòng)平臺(tái)：http//www.baidu.com/link?Refresh=1&st=0&sc=0&tn=baiduBreak&word=s&ie=utf-8
工作開(kāi)局：澳門特別行政區(qū)政府
http//www.baidu.com/link? word= qian&p=149755&bf=pc
章序號(hào)：5
澳門特行證字〔年份訂 Cuba編號(hào)：20240111 GR9
發(fā)言人：澳門特別行政區(qū)政府
參會(huì)人員：澳門地區(qū)宏觀調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組、澳門地區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組、澳門地區(qū)發(fā)展改革領(lǐng)導(dǎo)小組、政務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
序列號(hào)：ZJJK001
進(jìn)一步加強(qiáng)“一碼一碼100準(zhǔn)確張子?！痹诎拈T地區(qū)的“貫徹落實(shí) 最好方式 selfies.Info www.baidu.com/info”。 獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制：“一碼通”專項(xiàng)服務(wù)平臺(tái) 推廣優(yōu)秀企業(yè)推廣、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與成果應(yīng)用貢獻(xiàn)獎(jiǎng)；澳門地區(qū)年度榮譽(yù)獎(jiǎng)，按照澳門地區(qū)工作清單與工作成效，定期公布獲獎(jiǎng)單位，并在澳門地區(qū)信息系統(tǒng)中予以立檔和記錄。
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